东营市

东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，中华民族的母亲河——黄河，在东营市境流入渤海。东营市地理位置为北纬36°55′-38°10′，东经118°07′-119°10′。东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。南北最大纵距123公里，东西最大横距74公里，总面积7923平方公里。

东营市地处中纬度，背陆面海，受亚欧大陆和西太平洋共同影响，属暖温带大陆性季风气候，基本气候特征为冬寒夏热，四季分明。春季，干旱多风，早春冷暖无常，常有倒春寒出现，晚春回暖迅速，常发生春旱；夏季，炎热多雨，温高湿大，有时受台风侵袭；秋季，气温下降，雨水骤减，天高气爽；冬季，天气干冷，寒风频吹，多刮北风、西北风，雨雪稀少。主要气象灾害有霜冻、干热风、大风、冰雹、干旱、涝灾、风暴潮灾等。境内南北气候差异不明显。多年平均气温12.8℃，无霜期206天，≥10℃的积温约4300℃，可满足农作物的两年三熟。年平均降水量555.9毫米，多集中在夏季，占全年降水量的65%，降水量年际变化大，易形成旱、涝灾害。

【地质】　东营市地处华北拗陷区之济阳拗陷东端，地层自老至新有太古界泰山岩群，古生界寒武系、奥陶系、石炭系和二叠系，中生界侏罗系、白垩系，新生界第三系、第四系；缺失元古界，古生界上奥陶统、志留系、泥盆系、下古炭统及中生界三叠系。凹陷和凸起自北而南主要有：埕子口凸起（东端）、车镇凹陷（东部）、义和庄凸起（东部）、沾化凹陷（东部）、陈家庄凸起、东营凹陷（东半部）、广饶凸起（部分）等。

【地貌】　地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。西南部最高高程为28米（大沽高程，下同），东北部最低高程1米，自然比降为1/8000～1/12000；西部最高高程为11米，东部最低高程1米，自然比降为1/7000。黄河穿境而过，背河方向近河高、远河低，背河自然比降为1/7000，河滩地高于背河地2～4米，形成“地上悬河”。全市微地貌有5种类型：古河滩高地，占全市总面积的4.15%，主要分布于黄河决口扇面上游；河滩高地，占全市总面积的3.58%，主要分布于黄河河道至大堤之间；微斜平地，占全市总面积的54.54%，是岗、洼过渡地带；浅平洼地，占全市总面积的10.68%，小清河以南主要分布于古河滩高地之间，小清河以北主要分布于微斜平地之中、缓岗之间和黄河故道低洼处；海滩地，占全市总面积的27.05%，与海岸线平行呈带状分布。（史言）

【气候】　东营市地处中纬度，背陆面海，受亚欧大陆和西太平洋共同影响，属暖温带大陆性季风气候，基本气候特征为冬寒夏热，四季分明。春季，干旱多风，早春冷暖无常，常有倒春寒出现，晚春回暖迅速，常发生春旱；夏季，炎热多雨，温高湿大，有时受台风侵袭；秋季，气温下降，雨水骤减，天高气爽；冬季，天气干冷，寒风频吹，多刮北风、西北风，雨雪稀少。主要气象灾害有霜冻、干热风、大风、冰雹、干旱、涝灾、风暴潮灾等。境内南北气候差异不明显。多年平均气温12.8℃，无霜期206天，≥10℃的积温约4300℃，可满足农作物的两年三熟。年平均降水量555.9毫米，多集中在夏季，占全年降水量的65%，降水量年际变化大，易形成旱、涝灾害。

2017年，东营市年平均气温14.5℃，较常年偏高1.3℃；年平均降水量546.9毫米，较常年偏多1.2%；年平均日照时数2407.4小时，较常年偏少9%。2017年气候特点：气温偏高，列有气象记录以来次高值；降水量略偏多，时间分布不均。春季气温偏高，降水偏多，大风频发；夏季日照偏少，降水主要集中在6月至7月，6月12日东营国家气象观测站日降水量突破本站6月历史极值，部分时段出现内涝；秋季部分时段至年末全市降水量持续偏少，11月中旬至年底全市无有效降水，最长连续无降水日数达51天，雾霾天气相对上年有所减轻。（市气象局）

【土壤】　全市土壤分为褐土、砂姜黑土、潮土、盐土及水稻土五个类别。褐土主要分布于小清河以南区域，占全市土壤总面积的4%左右，是全市粮棉菜高产稳产区。砂姜黑土主要分布于小清河南褐土区的低洼处，占全市土壤总面积的0.6%，适种小麦、玉米、高粱等浅根作物，在农业上是较有潜力的土壤类型。潮土占全市土壤总面积的59%，是全市主要耕种土壤，经耕作改良适种小麦、玉米、棉花等作物。盐土在近海呈带状分布，占全市土壤总面积的36%，自然植被有芦苇、黄须菜、茅草、蒿子等，以开发水、牧养殖(植)为主。水稻土主要分布于利津、垦利老稻区，占土壤总面积的0.2%，经二十多年的水耕熟化，初步具备幼年水稻土的特征。

土壤墒情。2017年3月1日至11月1日，每月1日、11日、21日对各县区采样地块小麦、玉米、棉花等不同农作物10厘米、20厘米和40厘米深度的土壤进行墒情监测。东营市平均降水量与历年同期基本持平，但由于降水、蒸发、灌溉等客观原因，土壤墒情呈周期性波动变化。

由于春灌原因，3月至4月春耕农作物地块土壤含水率普遍适宜或偏湿。进入5月，由于降水量偏少、蒸发量增大，导致局部旱情出现。进入汛期后，全市降水量较历年同期略偏高，6月至9月大部分地区总体呈现墒情适宜或偏湿状态。其中6月上旬降水量偏少，农作物得不到有效灌溉，部分地块偏旱，中旬经历较大降雨过程后旱情得到缓解，土壤蓄水量饱和。10月1日后，除河口区部分采样地块在11月初出现轻度干旱情况，全市大部分站点土壤墒情都较适宜。从全年监测数据来看，河口区义和站土层为砂壤土，砂土抗旱能力弱，易漏水排水快，常出现轻旱、干旱情况。

【水文】　市水文局已建成国家基本水文站2处，中小河流水文站16处，雨量站72处，水位站9处，蒸发站1处，地下水监测井39眼，墒情监测站30处，省级水功能区水质监测站5处，城市重要供水水源地水质监测站1处，入河排污口监测点30处，区域水资源监测站19处。市级水文巡测基地正在建设中。全市水文水资源、水环境监测网络由200余处站点组成，为全市防汛减灾、水资源管理、水生态建设及经济社会发展提供水文服务。（市水文局　刘鹏）

地表水

按流域划分，东营市现行水系可以划分为黄河流域水系、海河流域水系及淮河流域水系。唯有黄河本身属于黄河流域，其他河流以黄河为界线，黄河以北属海河流域，黄河以南属淮河流域。海河流域水系多为南北走向，共有潮河、沾利河等14条河流；淮河流域水系多为东西走向，共有小清河、支脉河、广利河、永丰河等25条河流。东营市河流水系分布见图所示。

①黄河流域水系。黄河东营段河长138千米，河道是黄河下游之窄河段，两岸堤距0.5～5千米，河道曲折系数1.2，比降为1/10000，属弯曲型单式河道。渔洼至入海河口段长70千米，河道淤积延伸，改道频繁，堤防纵横交错，堤距宽窄不一，属于强烈堆积型河流。黄河口位于渤海湾与莱州湾交汇处，北纬37°15′～38°10′、东经118°10′～119°15′，系陆相弱潮堆积性河口，由河流近口段、三角洲及滨海区组成，总面积约9000平方千米。黄河由东营入海以来，在以宁海为起点的三角洲洲面上发生50余次分叉、决口，导致尾闾流路多次变迁。黄河滩区是指东营段河道主槽至两岸临黄大堤之间的河床地段。西河口以上两岸滩区总面积约1.54万公顷，可耕地1.36万公顷，其中90%的土地已开发耕种。西河口以下河口地区，行洪面积440平方千米，有胜利油田上万名职工从事勘探、采油等开发建设。②海河流域水系。位于黄河以北，包括河口区和利津县，水系主要有潮河及其支流褚官河和太平河、马新河、沾利河、草桥沟及其支流草桥沟东干流、挑河、神仙沟及其支流新卫东河等10条河道组成，境内总长度475.58千米，流域面积2785.55平方千米。

③淮河流域水系。东营市淮河流域地处黄河以南，包括东营区、垦利区、广饶县。主要包括小清河及其支流淄河、阳河、泥河子、预备河，支脉河及其支流小河子、武家大沟、广蒲河、五干排，广利河及其支流溢洪河、东营河、老广蒲河、五六干合排、六干排，永丰河及其支流三排沟，张镇河和小岛河等25条河流。市境内总长度670.55千米，流域面积5540.77平方千米。

地下水。①区域分布。东营地区处于黄河下游，地下径流缓慢，土壤含盐量高，咸水分布广泛。浅层淡水主要分布在广饶南部及利津—陈庄沿黄河一带，黄河故道多处分布上层滞水；深层淡水分布于东营—利津以南地区。根据区域构造特征和地下水赋存条件，区域内的水文地质单元可分为黄泛平原和山前平原两个水文地质单元。黄泛平原区位于小清河以北，面积7414平方千米，沉积物的岩性为粉砂、细砂、黏土、亚黏土为主，沿海地带常见有海相贝壳。上部存在巨厚的咸水体，咸水底界面埋深由小清河沿岸100米过渡到东北沿海大于400米。浅层地下水矿化度大于5克/升，为咸水区。山前平原区位于广饶县境内小清河以南，面积636平方千米，沉积物主要来源于泰沂山区由淄河等河流搬运来的冲积物。地层由南向北缓倾，具有典型的山前冲积平原水文地质特征：垂直方向，自上而下，含水层颗粒由细变粗；水平方向，由南向北，含水层颗粒由粗变细，结构由单一变层状，地下水埋深由深变浅，水力性质由潜水逐步过渡为承压水，矿化度也逐步增高，由淡水过渡为微咸水、咸水。②地下水运动特征。浅层地下水的运动特征南北有所不同。南部淄河冲洪积扇地区地下水补给条件良好，除大气降水补给外，还有山区地下水的侧向补给，地下水的流向总体上自南向北运动。由于降落漏斗的形成，局部区域地下水是运动方向有所改变。北部冲积海积平原地区，以大气降水补给为主，其次，还有黄河侧渗及灌溉回归等其他补给形式，地下水自西南向东北运动，蒸发和人工开采是主要的排泄方式。深层地下水补给来源主要受南部山前地区及西部临区水平径流补给，地下水流向分别为自南向北和自西南向东北，人工开采和径流入海是主要的排泄方式。③2017年1月至12月全市各区县地下水埋深呈现波浪形趋势。全市平均埋深最大月份出现在7月1日，为6.87米；最小月份为3月1日，为6.06米。其中广饶县地下水位监测井平均埋深值偏大，7月1日平均埋深最大，为12.69米；利津县平均埋深值偏小，8月1日平均埋深最小，为1.21米。2018年1月1日与上年同期埋深相比，除利津县水位上涨以外其他县区均下降。垦利区地下水平均埋深变幅最大，埋深减小0.33米。（市水文局　刘鹏）

【海域】　东营市海岸线南起小清河向广饶一侧，北至顺江沟向河口区一侧，全长413千米。“0”米至岸线滩涂面积1019平方千米。-10米等深线以内浅海面积4800平方千米。沿岸海底较为平坦，浅海底质泥质粉砂占77.8%，沙质粉砂占22.2%。海水透明度为32～55厘米。海水温度、盐度受大陆气候和黄河径流的影响较大。冬季沿岸有2～3个月冰期，海水流冰范围为0～5海里，盐度在35‰左右；春季海水温度为12℃～20℃，盐度多为22‰～31‰；夏季海水温度为24℃～28℃，盐度为21‰～30‰；东营海域为半封闭型，大部岸段的潮汐属不规则半日潮，每日2次，每日出现的高低潮差一般为0.2～2米，大潮多发生于3月至4月和7月至11月，潮位最高超过5米。易发生风暴潮灾。风暴潮存在明显季节性变化，风暴潮灾害一年四季均有发生，冬半年发生的次数明显多于夏半年，秋冬交替时节发生风暴潮的频率最大。近海在黄河及其他河流作用下，含盐度低，含氧量高，有机质多，饵料丰富，适宜多种鱼虾类索饵、繁殖、洄游。

东营市地处中纬度，背陆面海，受亚欧大陆和西太平洋共同影响，属暖温带大陆性季风气候，基本气候特征为冬寒夏热，四季分明。春季，干旱多风，早春冷暖无常，常有倒春寒出现，晚春回暖迅速，常发生春旱；夏季，炎热多雨，温高湿大，有时受台风侵袭；秋季，气温下降，雨水骤减，天高气爽；冬季，天气干冷，寒风频吹，多刮北风、西北风，雨雪稀少。主要气象灾害有霜冻、干热风、大风、冰雹、干旱、涝灾、风暴潮灾等。境内南北气候差异不明显。多年平均气温12.8℃，无霜期206天，≥10℃的积温约4300℃，可满足农作物的两年三熟。年平均降水量555.9毫米，多集中在夏季，占全年降水量的65%，降水量年际变化大，易形成旱、涝灾害。

【行政区划】

2016年东营市划为3个区，2个县，东营市有137个居民委员会，1781个村民委员会。
东营区有6街道4镇（文汇街道、东城街道、辛店街道、胜利街道、黄河路街道、胜园街道，牛庄镇、六户镇、龙居镇、史口镇）。
河口区有2街道4镇（河口街道、六合街道，义和镇、仙河镇、孤岛镇、新户镇）。
垦利区有2街道5镇（垦利街道、兴隆街道，胜坨镇、黄河口镇、永安镇、郝家镇、董集镇）。
广饶县有2街道6镇1乡（广饶街道、乐安街道，大王镇、稻庄镇、丁庄镇、李鹊镇、大码头镇、花官镇，陈官乡）。
利津县有2街道4镇2乡（利津街道、凤凰城街道，陈庄镇、汀罗镇、盐窝镇、北宋镇，明集乡、刁口乡）。
【历史沿革】
西周至战国时期，市域内已成陆部分均为齐国地。
秦代属齐郡。
西汉时期，境内属千乘郡和齐郡。汉高祖六年（公元前201年）首置广饶县，属齐郡。今广饶县境分属2郡5县之地，即千乘郡之千乘县、琅槐县；齐郡之广饶县、巨定县、利县。今利津南部之地属千乘郡之漯沃县、蓼城县。汉武帝元狩元年（公元前122年），广饶曾一度被封为侯国。
王莽新朝时期，今市境属建信郡。南部为千乘县、琅槐县地，西部为施武、延亭县地。
东汉初期沿西汉建置。汉明帝永平三年（公元60年），以千乘郡改为千乘国。永元七年（公元95年）改千乘国为乐安国。今市境属乐安国。南部置利、益、博昌3县（广饶、巨定、琅槐3县废），西部置有蓼城县（漯沃县废）。
三国时期，属魏国青州乐安国博昌、利县、蓼城县地和冀州乐陵国漯沃县地。
西晋时，复置广饶县，属齐国。今市境西部部分属冀州乐陵国漯沃县和青州乐安国蓼城县。
东晋至南北朝时期，今市境先后为后赵、前燕、后燕、前秦、北魏等国属地。其行政建置，皆相因袭，市境属青州齐郡和乐安郡、冀州乐陵郡。
隋朝，初期罢郡存州，实行州县两级行政，开皇三年（公元583年）移千乘于广饶，广饶县名改为千乘，属青州。十六年（公元596年）废漯沃县置蒲台县，辖永利镇，属棣州。大业三年（公元607年）复改州为郡。青州改为北海郡，棣州改为渤海郡，今市境分属之。
唐朝，复改郡县制为州县制，又在州县之上设“道”，今市境南部先属河南道乘州千乘县，后属河南道青州千乘县。市境西部属河北道棣州渤海县、蒲台县。
宋朝，初废道制。宋太宗至道三年（公元997年）在州县之上设置“路”。今广饶县地属京东东路青州千乘县。今利津县地先属河北路，后属河北东路滨州渤海县。
金朝统一北方后，仿宋制，实行路、州（府）、县三级行政。金熙宗天眷元年（公元1138年），改千乘县为乐安县，属山东东路益都府。
明昌三年十二月（1193年1月）以永利镇升置利津县，属山东东路滨州。
元朝统一中国后，首设行省。今市境南部属中书省山东东西道宣慰司益都府乐安县，西部属中书省山东东西道宣慰司滨州利津县。
明朝，废除行省，设置直隶区和承宣布政使司，下设府、州、县。今市境南部属山东承宣布政使司青州府乐安县，西境属山东承宣布政使司济南府滨州利津县。
清朝，实行省、府、县三级行政，今市境南部属山东省青州府乐安县。西部属山东省济南府利津县和沾化县（局部），雍正十二年（公元1734年）改属武定府。
1913年废府实行省、道、县三级。今市境南部属山东省胶东道乐安县。1914年，民国政府改定全国重复县名，乐安县更名为广饶县。
1915年改属淄青道。
1927年废道，直属山东省。市境西部初属山东省岱北道利津县、沾化县地。
928年直属山东省。
抗日战争时期，1938年，今市境大部为日本军队侵占，境内政权割据分立，政区不统一。其中，中国共产党领导的抗日民主政权有1939年后成立的益（都）、寿（光）、临（淄）、广（饶）四边县政府，隶属清东督察专员公署；1940年建立的广饶县抗日民主政府（1942年2月撤销）；1941年初建立的广北县行政公署，1943年改称广北县政府；1941年9月建立的垦区建设委员会，1942年改称垦区行政委员会，1943年4月改称垦利县政府，隶属清河区行政公署。1944年以后，以上均隶属渤海行政公署。
国民党建立的政权：1938年10月，国民党山东保安十六旅建立广饶县政府，只存在4个月；1938年2月，国民党地方游击部队刘景良进驻利津城，建立国民党地方政权，历时仅11个月。
日伪政权：1937年12月，日军第一次侵占利津城，建立伪政权。后日军主力撤走，伪政权为国民党刘景良部摧垮。1939年，日军二次侵占利津城，再建伪政权，隶属伪山东武定道。1939年2月，侵占广饶的日军组织伪广饶县政府，隶属伪山东青州道。
解放战争时期，利津与垦利县同属渤海区第四专署。
1949年四专署改称垦利专署。
1945年，广北县、四边县撤销，建立广饶县政府，隶属渤海区清河专署。
1950年5月，撤销渤海行政区，今市境内广饶、利津、垦利均隶属于惠民地区行政公署。
1956年，垦利县建制撤销，垦利、利津合并为利津县。
1958年，沾化、利津合并为沾化县。惠民专区与淄博市合并为淄博专区，境内广饶县、沾化（含利津）县、县级孤岛人民公社属之。
1959年，孤岛人民公社撤销，恢复垦利县。
1961年，沾化、利津县分置，惠民地区与淄博市分开。境内广饶、利津、垦利及沾化局部隶属于惠民专区。
1983年10月东营市建立。
1984年撤社改乡。1987年6月10日，撤销东营市牛庄区，将其行政区域并入东营区。
1996年，全市面积8315平方千米，人口172.6万人，辖东营、河口2区，广饶、垦利、利津3县。黄河、广北、南郊、畜禽、渤海国营农场在境内。市政府驻东营区东城。
2000年第五次全国人口普查，东营市总人口1793171人。其中：东营区568510人、河口区220334人、垦利县242654人、利津县288832人、广饶县472841人。2000年末，东营市辖东营、河口2个区和广饶、利津、垦利3个县，23个镇、31个乡、4个街道，1773个村民委员会。
2001年，全市乡镇调整具体情况为：东营区撤销油郭乡，并入史口镇；撤销西范乡，并入牛庄镇；撤销辛店镇、胜利镇、泰安路街道、海河路街道，在此行政区域内设辛店街道、胜利街道、文汇街道、黄河路街道。河口区撤销四扣乡，并入河口街道。广饶县撤销李鹊乡、小张乡，设李鹊镇；撤销颜徐镇、花园乡，并入广饶镇；撤销大营乡，并入石村镇（原颜徐镇杜疃、马疃两村划归石村镇）；撤销西营乡，并入大王镇。垦利县撤销高盖镇，并入垦利镇；撤销永安乡、下镇乡，设永安镇；撤销建林乡、新安乡，设黄河口镇；撤销胜利乡、宁海乡，并入胜坨镇。利津县撤销付窝乡、集贤乡，并入陈庄镇；撤销南宋乡，并入北宋镇。调整后，全市辖6个街道、22个镇、14个乡。
2001年末，全市总人口173.57万人，其中非农业人口73.76万人；共有6个街道、23个镇、13个乡，1774个行政村（居委会）。2002年末，全市总人口175.4万人，其中非农业人口75.85万人；共有6个街道、23个镇、13个乡，1774个行政村（居委会）。2003年末，全市总人口176.81万人，其中非农业人口96.07万人；有少数民族36个，4434人；共有43个乡（镇、街道），1774个行政村（居委会）。
2016年6月，撤销垦利县，设立东营市垦利区。

【人口】  2017年全市人口保持平稳增长。据公安部门统计，年末全市共统计常住人口683191户1950021人，比2016年增加21899人；暂住人口303862人，比2016年增加26678人。据统计部门统计，全年共出生34125人，人口出生率为17.58‰，死亡率为4.58‰，自然增长率为13.00‰。

 民族 境内居民主体为汉族。2017年，全市有43个少数民族成分，少数民族人口1万余人。境内少数民族人口最多的是回族，其他百人以上的有满族、蒙古族、土家族、壮族、苗族、白族。少数民族呈散杂居分布，有少数民族的村351个。

经济发展

2017年全市实现生产总值（GDP）3801.78亿元，按可比价格计算，比上年增长6.4%。其中，第一产业增加值125.94亿元，增长4.0%；第二产业增加值2391.68亿元，增长7.1%；第三产业增加值1284.16亿元，增长5.1%。三次产业结构3.3∶62.9∶33.8。人均生产总值177376元，按年均汇率折算为26271美元。